Британия признала ботами 76% откликов об одноразовых вейпах
Коротко
Исследователи из Эдинбургского и Батского университетов сообщили 27 октября 2026 года в журнале Tobacco Control, что 90 835 из 118 756 откликов (около 76%) на британскую консультацию 2023 года об ограничениях вейпов пришли от автоматических программ. Такую классификацию дало Министерство здравоохранения и социального обеспечения Великобритании (DHSC): все эти записи исключили до анализа, поэтому на итог консультации они не повлияли.
По данным исследования, боты выбирали готовые варианты ответов, а не писали собственные тексты, и выступали против ограничений на продажу одноразовых вейпов. Организатор кампании неизвестен. Запрет одноразовых вейпов действует во всём Соединённом Королевстве с 1 июня 2025 года, в России британские нормы не применяются.
Подробно
Что выяснили исследователи?
Статья «Examining the nature of bot responses to public health consultations: the example of automated submissions to the 2023 UK Tobacco and Vapes Bill» вышла 27 октября 2026 года в рецензируемом журнале Tobacco Control. Это наблюдательное исследование. Его авторы - Нейсон Маани, старший преподаватель Эдинбургского университета, и Анна Гилмор, профессор общественного здравоохранения Университета Бата.
Сами исследователи ботов не выявляли. Они изучили опубликованные отчёты консультации и данные, полученные по запросам о свободе информации к DHSC. Из 118 756 откликов ведомство сочло 90 835 однозначно автоматизированными и мошенническими. Это 76,49%, в исследовании и СМИ цифру обычно округляют до 76%. Для анализа осталось 27 921 отклик: 896 от организаций и 27 025 от физических лиц.
Авторы пишут, что это, по-видимому, первый задокументированный случай крупномасштабного автоматизированного вмешательства в официальную консультацию по политике в сфере здравоохранения. Это вывод авторов, а не результат государственного расследования.
Как определили, что ответы отправили боты?
Консультацию «Creating a smokefree generation and tackling youth vaping» проводили DHSC, правительства Шотландии и Уэльса и Министерство здравоохранения Северной Ирландии. Она шла восемь недель, с 12 октября по 6 декабря 2023 года, и охватывала «поколение без курения», меры против подросткового вейпинга и правоприменение.
DHSC определяло поддельные отклики по признакам, несовместимым с обычным заполнением формы вручную. Ответы многократно дублировались и с высокой частотой приходили с небольшого числа IP-адресов. В ведомстве увидели в этом массовую автоматизированную кампанию.
По данным исследования, такие отклики состояли из выбора готовых вариантов, а не из развёрнутых текстов. Боты были направлены на вопрос об ограничениях продажи одноразовых вейпов и выступали против них. По сообщению The Guardian, все такие отклики, кроме двух, возражали против ограничений. В пресс-релизе BMJ говорится обо всех откликах без оговорок.
Повлияли ли боты на итоги консультации и запрет вейпов?
Нет. DHSC исключило все 90 835 записей из анализа. Согласно официальному отчёту, среди ответивших на вопрос об ограничениях продажи и поставки одноразовых вейпов 79,6% поддержали их, 18% были против, 2,4% выбрали «не знаю». На отдельный вопрос о полном запрете 69% ответили «за», 26,2% «против», 4,9% «не знаю». Пресс-материал BMJ называет 77% поддержки. Вероятно, разница в том, от какого числа ответивших считают долю, но без полной таблицы статьи подтвердить это не удалось.
Правительственный ответ опубликовали 29 января 2024 года, тогда же власти объявили о намерении запретить одноразовые вейпы. Продажа, предложение к продаже, поставка и хранение для поставки таких устройств запрещены во всём Соединённом Королевстве с 1 июня 2025 года. Запрет касается магазинов и интернет-торговли, устройств с никотином и без него. Многоразовые вейпы разрешены. В Англии основа запрета - Environmental Protection (Single-use Vapes) (England) Regulations 2024, в других частях страны приняты параллельные правила.
Tobacco and Vapes Act 2026 получил королевскую санкцию 29 апреля 2026 года. Это отдельный, более широкий закон. В частности, он запретит с 1 января 2027 года продажу табака людям, родившимся 1 января 2009 года или позднее, и даёт дополнительные полномочия по регулированию вейпов. Запрет одноразовых вейпов он не вводил: тот уже действовал на основании других актов.
Кто стоит за кампанией и что говорят эксперты?
Организатор, источник финансирования и мотив кампании не установлены. Исследователи говорят лишь о согласованном характере откликов и о сходстве тактики с прежними кампаниями табачной индустрии. Прямо её причастность они не утверждают.
Маани заявил, что будущие кампании могут быть труднее обнаружить, а небольшая группа влиятельных интересов сможет выглядеть как массовое движение. Представитель DHSC ответил, что механизмы контроля сработали: поддельные ответы удалили, и министерство продолжит следить за подобным вмешательством.
Кэролайн Черни, заместитель генерального директора организации Action on Smoking and Health, назвала использование ботов для переполнения консультации крайне тревожным. По её словам, решения в области общественного здоровья должны основываться на надёжных доказательствах и экспертизе, а не на манипулируемых числах откликов. Она не утверждала, что за кампанией стояла табачная индустрия.
Адзурра Мурс, заместитель директора по информационным экосистемам аналитического центра Demos, сочла результаты тревожными: массовые искусственные отклики лишают консультацию способности отражать общественное мнение и подрывают доверие. Вместе с тем любой барьер против ботов затрудняет участие и реальных людей. Лучший скрининг и прозрачность помогут, но единого решения нет.
Какие у исследования ограничения?
Авторы не смогли независимо проверить алгоритм и точность классификации DHSC: метод обнаружения не опубликован. Метаданные и демографические сведения ведомство сочло не подлежащими раскрытию по запросу о свободе информации. Выводы о переносимости результата на другие консультации ограничены: изучен один случай.
В России британские нормы не действуют и не определяют доступность или цены вейпов.
Источники
- Tobacco Control: https://doi.org/10.1136/tc-2026-060309
- GOV.UK / Department of Health and Social Care: https://www.gov.uk/government/consultations/creating-a-smokefree-generation-and-tackling-youth-vaping/outcome/creating-a-smokefree-generation-and-tackling-youth-vaping-consultation-government-response
- GOV.UK: https://www.gov.uk/government/consultations/creating-a-smokefree-generation-and-tackling-youth-vaping
- GOV.UK / Department for Environment, Food & Rural Affairs: https://www.gov.uk/guidance/single-use-vapes-ban
- UK Legislation: https://www.legislation.gov.uk/uksi/2024/1216/contents
- UK Legislation: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2026/18/contents
- The Guardian: https://www.theguardian.com/society/2026/oct/27/ai-bots-flooded-2023-uk-government-consultation-disposable-vapes-ban
- Holyrood: https://www.holyrood.com/news/view%2Cai-bots-sent-three-in-four-responses-to-uk-smoking-consultation-report-claims
- The Independent: https://www.the-independent.com/news/uk/home-news/ai-bots-vaping-government-consultation-b3074211.html
- Эдинбургский университет: https://www.research.ed.ac.uk/en/persons/nason-maani/
Рубрики: Цифровое право и данные, Общественное здоровье, Государственное управление
Теги: боты, вейпы, одноразовые вейпы, Великобритания, публичные консультации, Tobacco Control, DHSC, запрет вейпов, Нейсон Маани, Анна Гилмор, общественное здоровье, дезинформация, Tobacco and Vapes Act, автоматизированные отклики