Техас приостановил 17 разрешений на стройку дата-центров

Подробно

Что именно приостановили в Техасе?

Техасская комиссия по качеству окружающей среды перевела не менее 17 записей, связанных с дата-центрами, из статуса «действует» в статус «приостановлено». Это разрешения на строительный ливневый сток: они дают правовое покрытие для сброса дождевых вод со стройплощадки и нужны при расчистке, планировке или земляных работах на площади от одного акра. Разрешением на эксплуатацию готового дата-центра они не являются.

Директор TCEQ по внешним связям Райан Вайс подтвердил приостановку и рассылку уведомлений заявителям:

Они приостановлены, и заявителям направлено сообщение об этом.

Также комиссия отключила State of Texas Environmental Electronic Reporting System (STEERS). По словам Вайса, пока порядок не изменён, заявки должны физически поступать в TCEQ, чтобы сотрудники проверяли их на связь с дата-центрами. Официальная страница комиссии, изменённая 22 октября, подтверждает временное отключение, но не называет срок восстановления.

Что требовало распоряжение Эбботта?

21 сентября 2026 года губернатор Грег Эбботт письменно поручил TCEQ остановить все разрешения, запрашиваемые дата-центрами, и не выдавать связанные с ними разрешения до завершения проверки Electric Reliability Council of Texas (ERCOT). Он написал:

Я поручаю Техасской комиссии по качеству окружающей среды (TCEQ) остановить все разрешения, запрашиваемые дата-центрами.

Распоряжение действует на всей территории штата и не имеет конкретной даты окончания: пауза привязана к завершению проверки. Основание - необходимость получить от PUCT, ERCOT и Texas Water Development Board сведения о влиянии дата-центров на надёжность энергосистемы, водные ресурсы, стоимость инфраструктуры и местные сообщества. Это административная пауза, а не закон, принятый парламентом штата. Ещё 3 августа Эбботт поручил PUCT и ERCOT проверить дата-центры в очереди на подключение к сети.

В ответе от 19 октября временный исполнительный директор TCEQ Стивен Шар сообщил:

TCEQ приостановила выдачу всех разрешений, связанных со строительством или развитием инфраструктуры, непосредственно поддерживающей дата-центры.

Комиссия также проверяет незавершённые заявки и по возможности приостанавливает разрешения, которые заявляются автоматически и не требуют активной выдачи самим ведомством.

Как портал продолжал одобрять заявки после паузы?

По данным расследования Public Citizen, основанного на ограниченном поиске по базам TCEQ, с 22 сентября по 13 октября были одобрены или повторно выданы восемь разрешений на строительный ливневый сток. Они относились к проектам в Максвелле, Abilene Data Center Buildings 9 & 10, Барстоу (две работы NScale), Royse City Data Center, проекту Milam Data Center Building 1, Форт-Уэрте (Google DFW 1.0) и Мэрионе. Анализ не рецензировался и не претендует на полноту.

Перед отключением портала 404 Media проверила 17 связанных с дата-центрами записей и увидела, что их статус в реестре изменился с «действует» на «приостановлено». Исследователь FracTracker Alliance Сэм Лоу, участвовавший в расследовании, заявил:

Теперь они пошли на беспрецедентный шаг: приостановили 17 одобрений и отключили весь сайт.

По данным Texas Public Radio, Public Citizen заметила изменение статусов во вторник, 20 октября. 404 Media сообщала, что в тот же день STEERS возвращала ошибку 404, а к среде появилось уведомление о временном отключении ради ручной проверки.

Слова «портал автоматически одобрял заявки» требуют оговорки. Речь идёт главным образом об автоматическом присоединении к общему разрешению, а не об индивидуальном документе, подписанном сотрудником TCEQ. Сама комиссия различает эти категории.

Почему власти говорили, что разрешения не выдавались?

19 октября TCEQ заявила, что комиссия не выдавала разрешений дата-центрам. 20 октября то же самое сказал пресс-секретарь Эбботта Эндрю Малерис. Однако в реестре были записи со статусами «одобрено» и «действует» и датами начала после 21 сентября.

Вероятная причина расхождения - разное толкование автоматически заявляемых разрешений и формально выдаваемых ведомством. Подробного юридического объяснения по каждой из 17 записей TCEQ публично не представила.

Кэтрин Герра, директор TCEQ Watchdog Campaign организации Public Citizen и бывшая сотрудница TCEQ, считает, что комиссия должна была остановить автоматический процесс, а последующее отрицание вводит жителей Техаса в заблуждение. Public Citizen - надзорная организация и заинтересованная сторона. Лоу предупредил, что подрядчики могли не узнать о смене статуса и продолжить работы. Прекращение строительства на всех 17 площадках не подтверждено.

Какие числа в сообщениях о разрешениях не стоит смешивать?

Источники считают разные наборы записей. Первоначальный обзор Public Citizen описывал не менее 16 выданных или продвинутых разрешений разных категорий, в отдельном списке было восемь разрешений на ливневый сток, FracTracker сообщала о 35 действиях, а позднее 17 записей о ливневом стоке перевели в статус «приостановлено». Складывать эти числа нельзя. Официальная страница TCEQ число 17 не называет и полный перечень приостановленных записей не публикует. Утверждение FracTracker о проектах OpenAI и Amazon, якобы прошедших через STEERS перед отключением, независимо проверить нельзя.

Что происходит с дата-центрами в Вирджинии?

В штате Вирджиния 24 октября в Ричмонде у Bell Tower на Capitol Square собрались сотни участников марша за мораторий на новые дата-центры. Среди причин называли цены на электричество и воздействие на воздух, воду и окружающую среду. Организатор Дженнифер Корпус из Stop Hanover Data Centers сказала:

Сейчас нужен мораторий, чтобы сделать паузу, а в долгосрочной перспективе нам их больше не нужно.

Общештатного моратория в Вирджинии пока нет. Законопроект SB 843, предварительно внесённый сенатором Руссет Перри 9 октября, находится в комитете. Он запрещает новые окончательные местные и штатные одобрения дата-центров и связанной энергоинфраструктуры с 1 июля 2027 года до 1 июля 2030 года. Сенатор Глен Стертевант заявил, что откладывать решение нельзя из-за высоких счетов за электричество. Это позиции сторонников моратория.

20 октября совет округа Лаудон единогласно поддержал предварительную сделку с Amazon Web Services: компания намерена отозвать заявку на дата-центры на бывшем кампусе George Washington University в Эшберне и отказаться от судебных попыток добиться такого использования участка. Председатель совета Филлис Дж. Рэндалл сказала:

На территории кампуса GW не будет ни дата-центров, ни инфраструктуры, которая их обслуживает.

Сделка не окончательная, документы должны быть согласованы в ближайшие недели и месяцы. Предварительные условия: округ получает около 25 акров стоимостью примерно $65 млн, AWS сохраняет остальные 97 акров с ускоренным изменением зонирования под жильё и смешанную застройку и жертвует $5 млн в жилищный фонд округа. Сумма $427 млн - это цена покупки 122-акрового кампуса в марте 2026 года, а не стоимость отменённого строительства. Отозванный проект Bridgefield Tech Center предусматривал четыре здания общей площадью около 74 320 м².