Минэнерго хочет автоматизировать учет топлива на АЗС

Подробно

Что именно планирует Минэнерго?

В официальном сообщении от 16 октября 2026 года Минэнерго назвало одним из направлений работы цифровой мониторинг топливного рынка. Он включает автоматизацию сбора данных об АЗС и повышение открытости информации для регуляторов.

По данным «Известий», планируется собирать сведения о наличии и продажах топлива на АЗС, а также об отгрузках и продажах на нефтебазах. Словосочетание «единая база данных» используется в публикациях СМИ, в официальном сообщении ведомства его нет.

Минэнерго ежедневно планирует балансы по основным видам нефтепродуктов и формирует прогнозы минимум на три месяца вперед. Новая система, как заявляется, должна повысить полноту и оперативность используемых данных.

Как сейчас собирают данные о наличии топлива?

Сегодня эти сведения поступают в Минэнерго вручную. Региональные данные используются для оперативных решений на совещаниях по топливному рынку под руководством вице-премьера Александра Новака. Один из таких штабов по внутреннему рынку нефтепродуктов он провел 26 мая 2026 года и потребовал продолжать постоянный мониторинг.

Нормативной обязанности передавать данные нет, поэтому отчеты приходят не от всех АЗС. Минэнерго рассматривает возможность законодательно обязать АЗС и других участников отрасли предоставлять сведения. Законопроект или проект нормативного акта об этом не опубликован.

Члены Российского топливного союза уже добровольно передают региональным властям сведения о наличии топлива по соглашениям. Они предполагают приоритетное снабжение АЗС, которые предоставляют данные. По заявлению президента союза Евгения Аркуши, из-за дефицита бензина это условие не выполняется.

Кто будет оператором системы и когда она заработает?

Возможной площадкой рассматривается Центральное диспетчерское управление ТЭК - филиал ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России. Окончательное решение о размещении системы не принято.

Не названы сроки разработки, пилотирования и запуска, бюджет, разработчик и регионы возможного пилота. Не раскрыты состав сведений, периодичность и формат передачи, ответственность за непредоставление данных и перечень обязанных участников.

Будет ли карта АЗС с бензином для водителей?

Нет, такой сервис не анонсирован. Инициатива описана как внутренний государственный инструмент для регуляторов, а не как открытая карта наличия бензина для автомобилистов.

Еще 2 июля 2026 года Минэнерго предупреждало, что пользовательские интернет-ресурсы о наличии топлива на АЗС могут содержать недостоверные и манипулируемые данные. Они же создают риски незаконного сбора персональных данных. Ведомство заявило о собственном ежедневном мониторинге.

Какой опыт собираются изучать?

Рубцов заявил:

«Минэнерго изучает опыт отдельных стран и компаний по установке датчиков для отслеживания отгрузок топлива».

Конкретные страны, системы и производителей министерство не назвало. Казахстан и европейские страны в качестве примеров привел Дмитрий Гусев, заместитель председателя наблюдательного совета ассоциации «Надежный партнер». По его словам, там приборы контролируют объемы топлива при перекачке на АЗС, нефтебазах и НПЗ.

В Казахстане с 1 января 2024 года действует требование оснащать базы нефтепродуктов приборами учета. По данным Минэнерго Казахстана, перед вступлением нормы в силу несколько нефтебаз уже передавали данные в государственную систему учета в режиме реального времени. Приборы позволяют отслеживать объемы нефтепродуктов и учитывать их при распределении ГСМ с нефтебаз на местные АЗС.

Российские вертикально интегрированные нефтяные компании уже располагают собственными системами отслеживания топлива, но используют их для внутреннего анализа, отметил аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.

Что об инициативе говорят эксперты?

Гусев считает, что информация сейчас может поступать с задержкой. Из-за этого регуляторы и правительство рискуют принимать решения на основе неполных или устаревших сведений. Он также отмечает, что цифровая система усилит контроль за бизнесом и уплатой налогов, а саму её нужно защитить от кибератак и утечек.

Доцент Финансового университета при Правительстве РФ Петр Щербаченко полагает, что база позволит принимать решения на основе больших данных, видеть независимые АЗС и локальные перебои. Кроме того, она поможет планировать снабжение удаленных регионов и стратегических объектов. По его оценке, независимые операторы контролируют более 60% российских АЗС, но обеспечивают лишь 30-40% продаж топлива. Это экспертная оценка, а не официальная статистика Минэнерго, методика расчета не приведена.

Юшков считает, что создание автоматизированного мониторинга не потребует много времени и не станет серьезной нагрузкой для большинства компаний, уже передающих подобные сведения. Он полагает, что система поможет федеральным и региональным властям быстрее принимать решения.

Какие меры по топливному рынку уже действуют?

30 июля 2026 года правительство утвердило пакет мер для повышения доступности нефтепродуктов. Он включает запрет на экспорт ряда видов топлива с 1 августа 2026 года по 31 января 2027 года, временный порядок снабжения сельхозпроизводителей и изменение правил госзакупок моторного топлива.