Минпромторг назвал три условия российского автопроизводителя

Подробно

Какие три условия назвал Минпромторг?

По изложению выступления Цыбы в Autonews, условия касаются российских компаний, которые работают с китайскими партнёрами:

• российский собственник контролирует совместное предприятие, а его доля, по заявлению Цыбы, составляет не менее 51%;
• конструкторская документация на выпускаемые автомобили принадлежит российской стороне;
• у компании есть собственная инженерная база, позволяющая вести исследования и разработки, создавать компоненты и доводить их до серийного производства.

Цыба выступил на стратегическом форуме автоиндустрии Сбера «Для тех, кто рулит», который прошёл 22 октября 2026 года в Москве.

Зачем российскому владельцу нужны права на конструкторскую документацию?

Цыба объяснил, что права на документацию нужны, чтобы российская сторона могла менять конструкцию машин и заменять импортные узлы и агрегаты:

«Конструкторская документация на производимые автомобили должна принадлежать российскому собственнику, с тем чтобы можно было вносить необходимые конструкционные изменения в автомобиль по замене условно импортных узлов агрегатов, которые сейчас пока у нас не локализованы».

По словам Цыбы, требования ежегодно ужесточаются, чтобы локализация не сводилась к сборке готовых автомобилей, а охватывала разработку и производство комплектующих. Министр промышленности и торговли Антон Алиханов говорил в интервью «Эксперту» о том же курсе: «До 2022 года мы зачастую брали готовые технологии без права на их воспроизводство. Теперь каждый новый проект предполагает обязательный трансфер технологий и локализацию полного цикла». Там же он сказал: «Есть свои требования к автопроизводителям, мы повышаем их из года в год».

Закреплены ли эти условия в законе?

Нет, в найденных материалах такого закрепления нет. Нормативный акт, который устанавливал бы именно эту совокупность из трёх условий как универсальный тест для признания компании российским автопроизводителем, не обнаружен. Критерий о доле не менее 51% не найден и в действующей редакции постановления № 719. Не раскрыто, к каким проектам он относится: к новым совместным предприятиям вообще или к условиям отдельных соглашений. О принятии новых норм и сроках их введения на форуме не сообщалось.

Постановление Правительства РФ № 719 регулирует подтверждение производства российской промышленной продукции, то есть статус конкретной продукции, а не корпоративный статус автопроизводителя. Раздел II приложения к нему использует балльную оценку. Сварка кузова даёт 400 баллов, окраска кузова - 500, штамповка не менее 70% массы чёрного кузова - 300. Расходы на НИОКР российских юрлиц в России дают 400 баллов за каждый 1% от выручки.

Какие пороги локализации действуют сейчас?

Для госзакупок обычных легковых и лёгких коммерческих автомобилей в 2026 году нужно не менее 3200 баллов. С 1 января 2027 года порог составит 3500 баллов, с 1 января 2028 года - 3700. Для легковых электромобилей с 1 января 2026 года порог равен 1500 баллам. Пороги различаются по категории транспорта и цели применения.

С 30 сентября 2026 года максимум баллов за НИОКР для легковых, лёгких коммерческих, грузовых автомобилей и автобусов повышен до 1500. Изменение внесено постановлением Правительства РФ от 29.09.2026 № 1254.

Действительно ли требования ужесточаются каждый год?

Это утверждение Цыбы, и график порогов не был линейным. Балльную оценку локализации ввело постановление № 661 от 25 мая 2019 года, оно вступило в силу 7 июня 2019 года. Постановлением № 1762 от 11 декабря 2024 года правительство пересмотрело график. Вместо ранее планировавшихся 4500 баллов в 2025 году и 5500 в 2026 году для легковых автомобилей оставили 3200 баллов до конца 2026 года, затем 3500 с 2027 года и 3700 с 2028 года.

Как это может повлиять на рынок?

Прямых публичных реакций автопроизводителей и отраслевых объединений на выступление найти не удалось. Ранее, 8 сентября 2026 года, председатель совета директоров Carcraft Group Борис Дмитриев оценил новые российские бренды на базе китайских моделей как умеренно уязвимые без долгосрочных технологических соглашений и прав на следующие поколения моделей. По его мнению, ужесточение локализации потребует капитальных затрат и в ближайшие 2-3 года может повысить цены. Это не отклик на заявление Цыбы, а общая оценка последствий такой политики.