Шадаев: сёла с 100-1000 жителями получат LTE к концу 2030

Подробно

Что именно заявил Максут Шадаев?

Министр выступил 12 октября в Москве на совместном заседании двух комитетов Госдумы: по информационной политике, информационным технологиям и связи и по цифровому развитию и искусственному интеллекту. Депутаты в том числе обсуждали проект федерального бюджета на 2027 год и плановый период 2028-2029 годов.

«К концу 2030 года мы планируем, что у нас малочисленных населённых пунктов без LTE в стране не останется. То есть у нас полностью средства, объем предусмотрены».

По словам Шадаева, задача не ограничивается доступом к интернету:

«У нас большой блок мероприятий, связанных с подключением малочисленных удаленных населенных пунктов от 100 до 1 тысячи человек к сети интернет и самое главное - создание полноценной инфраструктуры LTE, мобильного интернета на территории этих населенных пунктов».

Срок 2030 год министр называл и раньше: 23 апреля 2026 года на совещании президента с членами правительства. Тогда он уточнил, что изначально таких поселений, где операторы не построили сети сами, было около 15,5 тыс.

Какие населённые пункты подключат к LTE?

Программа охватывает малые и удалённые поселения с населением от 100 до 1 000 человек, где нет нужной инфраструктуры связи. До 2025 года верхняя граница составляла 500 жителей. Её подняли до 1 000 поправками Федерального закона №479-ФЗ от 26 декабря 2024 года.

Поэтому формулировку «все малонаселённые пункты» следует понимать именно как эту категорию. Населённые пункты с населением меньше 100 человек могут попадать в программу только по отдельным решениям. Обещания покрыть LTE каждое поселение любого размера нет.

Полный список из 1,8 тыс. поселений на 2027 год в материалах о заявлении не приводится.

Сколько сёл уже получили мобильный интернет?

По словам Шадаева, за последние шесть лет LTE появился более чем в 8 тыс. населённых пунктов. Самая точная цифра от оператора программы - «Ростелекома» - относится к концу 2025 года: за 2021-2025 годы связь 2G/4G появилась в 7 881 малом населённом пункте, где живут около 1,8 млн человек. Эти данные не обязательно противоречат друг другу: цифра министра округлена и может включать подключения 2026 года.

Всего за пять лет проложено около 28 тыс. км оптических линий связи, из них 8,2 тыс. км - в 2025 году.

Как работает программа УЦН 2.0?

УЦН 2.0 реализует «Ростелеком» по контракту с Минцифры в партнёрстве с мобильным оператором Т2. Первую пилотную базовую станцию запустили 19 марта 2021 года в деревне Редкое Омской области. На первом этапе программы в поселениях строили локальные точки Wi-Fi. На втором этапе вместо них ставят полноценные базовые станции сотовой связи.

Проект предусматривает базовые станции двух стандартов:

• GSM/2G - для голосовой связи;
• LTE/4G - для мобильного интернета.

Станции в основном подключают по волоконно-оптическим линиям, а в особенно удалённых местах - через спутник. В 2025 году 22 труднодоступных поселения, главным образом в Сибири и на Дальнем Востоке, подключили через спутниковые каналы «РТКОММ».

В 2025 году ввели 2 366 базовых станций. Из них 1 810, или более 76%, выпустила российская компания «БУЛАТ», дочерняя структура «Ростелекома». Президент «Ростелекома» Михаил Осеевский заявил:

«Когда пять лет назад мы только приступали к проекту УЦН 2.0, отечественных базовых станций 2G/4G просто не существовало. Очень важно, что в 2025 году именно российское оборудование стало основным в реализации проекта».

Заместитель гендиректора Т2 по технической инфраструктуре Алексей Дмитриев отметил, что треть новых сайтов, которые оператор построил в 2025 году, покрывает именно удалённые территории и малые населённые пункты.

Как проголосовать за интернет в своём селе?

Очерёдность подключения определяют каждый год. Жители голосуют на Госуслугах или отправляют бумажные обращения через Почту России. После этого Минцифры проверяет, подходят ли выбранные поселения под условия программы.

Для плана 2026 года голосование шло с 25 августа по 9 ноября 2025 года. В нём участвовали почти 600 тыс. человек, а предварительный план охватил 1,5 тыс. деревень и сёл. Сроки голосования по плану на 2027 год в материалах о заявлении не названы.

Кто платит за программу и какие к ней есть претензии?

Программу финансируют из резерва универсального обслуживания. Операторы связи общего пользования обязаны перечислять в него 2% доходов от услуг связи, не считая предъявленных абонентам налогов. Сколько денег отдельно выделено на подключение LTE во всех целевых поселениях к 2030 году, официально не сообщалось.

В июле 2025 года Счётная палата (аудитор Данил Шилков) признала расходы на программу за 2021-2023 годы недостаточно эффективными. По данным аудиторов:

• 154 подключённых поселения не подходили по численности жителей;
• в 496 уже работали другие операторы;
• около 3 млрд рублей потратили с нарушением установленных принципов.

Кроме того, аудиторы нашли задержки в работах и простой старых точек Wi-Fi. Минцифры с выводами не согласилось. Ведомство объяснило расхождения изменением численности жителей после переписи и заявило, что проверяет покрытие перед строительством. По позиции министерства, если другой оператор пришёл в поселение уже после запуска станции, это не повод её демонтировать.

Главный редактор ComNews Леонид Коник ещё при запуске УЦН 2.0 критиковал передачу проекта одному универсальному оператору. По его мнению, конкурс между мобильными компаниями мог бы ускорить и удешевить подключение. Он также предупреждал, что голосование может вывести в начало очереди очень дорогие для подключения удалённые точки.

Какой скорости интернета ждать в деревне?

Закон «О связи» требует установить хотя бы одну точку доступа в каждом поселении с населением от 100 до 1 000 человек, где нет интернета. Если там нет и мобильной связи, точку доступа оснащают средствами сотовой связи. Для точки, подключённой по оптике, закон устанавливает минимальную скорость 10 Мбит/с. Это нижняя граница для универсальной услуги, а не обещанная скорость для каждого абонента.

Сам по себе LTE не гарантирует одинаковую скорость и покрытие в каждом доме. В поселениях со спутниковым каналом скорость может быть ниже: Счётная палата находила случаи, когда она не превышала 2 Мбит/с.