Во Франции приостановили забастовку экипажей 17-21 октября
Коротко
9 октября 2026 года пять французских профсоюзов лётного состава (SNGAF, SNPNC-FO, SNPL France ALPA, UNAC и UNSA PNC) приостановили общенациональное уведомление о пятидневной забастовке пилотов и бортпроводников. Забастовка была назначена на 17-21 октября. Поэтому на эти даты сейчас нет действующего общенационального призыва прекратить работу. Поводом для конфликта стала реформа совмещения пенсии и работы (cumul emploi-retraite) и то, как она может применяться к пенсионной кассе лётного состава CRPN.
Уведомление приостановлено, но не отозвано. По словам профсоюзов, правительство пошло на уступки и пообещало издать новый декрет. На 13 октября этот декрет в Journal officiel не опубликован. Профсоюзы предупреждают, что без него мобилизация может возобновиться.
Подробно
Состоится ли забастовка пилотов и бортпроводников во Франции 17-21 октября?
Пока нет: уведомление приостановлено, и действующего общенационального призыва на 17-21 октября сейчас нет. Межпрофсоюзное объединение SNGAF, SNPNC-FO, SNPL France ALPA, UNAC и UNSA PNC 9 октября объявило о приостановке общенационального уведомления. Решение приняли до начала акции. Изначально забастовка должна была идти с 00:01 субботы 17 октября до 23:59 среды 21 октября по парижскому времени.
В заявлении профсоюзов говорится:
«Уведомление приостановлено, бдительность сохраняется».
В том же документе объединение подчеркнуло: «Эта приостановка не является карт-бланшем». Без публикации обещанного декрета, по словам профсоюзов, «мобилизация сохранится в полном объёме».
На сколько приостановлено уведомление, не раскрывается. Неизвестно и то, можно ли будет просто возобновить его действие или потребуется новое уведомление. Журналист TourMaG Romain Pommier пишет, что прямая угроза пятидневной забастовки отступила, но итог по-прежнему зависит от публикации декрета.
Каких авиакомпаний и рейсов касалась забастовка?
Призыв касался персонала, работающего непосредственно на борту: пилотов (PNT) и бортпроводников (PNC). Формально уведомление распространялось на персонал авиатранспортных компаний и предприятий авиационных работ, подпадающий под французское законодательство. Речь не шла обо всех рейсах во Францию и обо всех перевозчиках, которые туда летают.
Air France и Transavia France как французские авиакомпании потенциально попадали под действие уведомления. Однако закрытого списка компаний, аэропортов или маршрутов в документе профсоюзов не было. На момент приостановки национальный перечень отмен не публиковался, а авиакомпании не объявляли сокращённого расписания из-за этой акции. Встречающиеся в сети утверждения, что забастовка точно затрагивала только Air France, Transavia France и Corsair или конкретные пять аэропортов, первичными документами не подтверждаются. То же касается цифры в 36 000 потенциальных участников.
Уведомление касалось экипажей авиакомпаний, а не авиадиспетчеров. Само по себе оно не означало закрытия аэропортов или полной остановки воздушного движения.
Что это значит для пассажиров в школьные каникулы?
Даты забастовки совпадали с началом осенних каникул на День всех святых. Во всех трёх французских зонах (A, B и C) занятия заканчиваются 17 октября и возобновляются 2 ноября 2026 года.
Отраслевое издание AeroSillage считает, что после приостановки нет оснований отменять поездку только из-за этого уведомления. При этом издание советует следить за публикацией декрета и за отдельными трудовыми конфликтами в конкретных авиакомпаниях. Приостановка не исключает других забастовок и отмен рейсов по причинам, не связанным с общенациональным спором. Margot Ladiray из DéplacementsPros назвала решение хорошей новостью для пассажиров и авиакомпаний, но напомнила, что при невыполнении обещаний возможно новое уведомление.
Некоторые агрегаторы и сайты о компенсациях 10-13 октября всё ещё показывали забастовку как действующую. Эти сведения устарели. Билетные тарифы, сборы и компенсации пассажирам предметом договорённостей не были.
Что такое реформа cumul emploi-retraite и чем она не устроила лётный состав?
Реформа закреплена статьёй 102 закона № 2025-1403 от 30 декабря 2025 года о финансировании социального страхования на 2026 год. Закон опубликован в Journal officiel 31 декабря 2025 года. Новые правила совмещения пенсии и заработка будут применяться к тем, кому первую базовую пенсию начнут выплачивать с 1 января 2027 года. Тех, кто стал получать такую пенсию раньше, в общем случае защищает переходная оговорка.
В официальном приложении к законопроекту описаны три режима:
- до установленного законом пенсионного возраста пенсия уменьшается на сумму заработка;
- от этого возраста до 67 лет пенсия уменьшается на 50% от суммы, на которую доход превышает порог;
- после 67 лет допускается полное совмещение, при этом формируются новые пенсионные права.
В оценке законопроекта в качестве возможного порога для второго режима названа сумма 7 000 евро в год. Однако там же сказано, что точный порог установит декрет, поэтому эта цифра - лишь проектный ориентир.
Профсоюзы считают единые правила неподходящими для лётного состава. Пилоты и бортпроводники проходят обязательный медицинский контроль, могут досрочно лишиться допуска к полётам, а для их работы закон устанавливает возрастные ограничения. Согласно Транспортному кодексу Франции, пилоты общественного воздушного транспорта могут летать до 60 лет. При ежегодном продлении допуска, действующем медицинском заключении и работе в многопилотном экипаже - максимум до 65 лет. Главным требованием профсоюзов было полностью исключить лётный состав и кассу CRPN (Caisse de retraite du personnel navigant professionnel de l'aéronautique civile) из реформы как на уровне закона, так и на уровне декрета. Лозунг первоначального уведомления звучал так: «Не трогай мою пенсию и мою пенсионную кассу».
Какие уступки получили профсоюзы?
По заявлению межпрофсоюзного объединения, после переговоров с министерствами транспорта и труда переписали проект межведомственной циркулярной инструкции. Теперь она адресована директору Национальной кассы пенсионного страхования CNAV и не содержит прямых указаний для CRPN. По словам профсоюзов, в новом тексте закреплено, что пенсию нельзя уменьшать до назначения первой базовой пенсии.
9 октября чрезвычайный совет директоров CRPN, по данным профсоюзов, принял аналогичное решение: не уменьшать пенсию из CRPN при совмещении с работой до назначения первой базовой пенсии. Профсоюзы также заявили, что правительство обязалось не отменять это решение совета.
В итоге схема состоит из трёх элементов: циркулярной инструкции для CNAV, решения совета директоров CRPN и нового правительственного декрета. Ранее, 6 октября, профсоюзы сообщали об обещании издать декрет к середине октября. Тогда же юридическая фирма Lyon-Caen в анализе, заказанном профсоюзами, пришла к выводу, что первоначальный вариант циркулярной инструкции не давал гарантий участникам CRPN и содержал юридический дефект.
Все эти договорённости известны из заявлений профсоюзов, то есть одной из сторон конфликта. Отдельного заявления правительства, подтверждающего весь перечень уступок, не найдено. Не опубликованы ни полный текст новой инструкции, ни протокол заседания совета CRPN. Номер, текст и дата обещанного декрета также не раскрыты.
Как развивался конфликт?
9 июля 2026 года представителей бортпроводников приняли в Министерстве транспорта. Они потребовали исключить лётный состав из реформы и предупредили о возможной масштабной мобилизации. 18 сентября TourMaG сообщил о поданном уведомлении о забастовке на 17-21 октября. По данным профсоюзов, переговоры под давлением этого уведомления начались 17 сентября. Страница SNPNC-FO с текстом призыва датирована 30 сентября. 6 октября профсоюзы сообщили о первых уступках, а 9 октября приостановили забастовку.
По данным DéplacementsPros на 12 октября, новый декрет в Journal officiel ещё не опубликован. На 13 октября его нет и на Légifrance. Поэтому окончательная правовая защита CRPN пока не закреплена нормативным актом, а конфликт урегулирован лишь временно.
Источники
- SNPNC-FO: https://snpnc.org/defense-de-la-crpn-responsabilite-et-avancees-concretes/
- SNPNC-FO: https://snpnc.org/preavis-intersyndical-de-greve-nationale/
- UNSA PNC: https://www.unsa-pnc.com/defense-de-la-crpn-responsabilite-et-avancees-concretes
- UNAC: https://www.unac.asso.fr/blog/592
- TourMaG: https://www.tourmag.com/Aerien-le-preavis-de-greve-nationale-suspendu-en-France-_a133591.html
- TourMaG: https://www.tourmag.com/Aerien-le-preavis-de-greve-nationale-pourrait-il-etre-leve_a133542.html
- TourMaG: https://www.tourmag.com/France-une-greve-nationale-annoncee-dans-l-aerien-en-octobre-_a133293.html
- TourMaG: https://www.tourmag.com/Aerien-pourquoi-une-menace-de-greve-plane-sur-le-ciel-francais-en-aout_a132620.html
- DéplacementsPros: https://www.deplacementspros.com/transport/l-intersyndicale-des-pnc-suspendent-leur-preavis-de-greve-nationale
- DéplacementsPros: https://www.deplacementspros.com/transport/aerien-les-pnc-appellent-a-5-jours-de-greve-nationale-du-17-au-21-octobre-2026
- Légifrance: https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/article_jo/JORFARTI000053226930
- Légifrance: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000044191544
- Sécurité sociale: https://www.securite-sociale.fr/files/live/sites/SSFR/files/medias/PLFSS/2026/PLFSS2026-Annexe09-GenerationXBOOK_avec%20couverture.pdf
- Министерство национального образования Франции: https://www.education.gouv.fr/calendrier-scolaire-toutes-les-dates-des-cours-et-des-vacances-100148?annee=308
- AeroSillage: https://aerosillage.com/greve-aerienne-preavis-national-17-21-octobre-2026/
Рубрики: Авиапутешествия для пассажиров, Сбои поездок и права путешественников, Работа и персонал, Внутренняя политика, Гражданская авиация
Теги: Авиация, Трудовые конфликты, Профсоюзы, Пенсии, Транспорт, Правительство, Законодательство, забастовка, Франция, пилоты, бортпроводники, Air France, Transavia, авиаперевозки, отмены рейсов, пенсионная реформа, CRPN, cumul emploi-retraite, школьные каникулы, права пассажиров