Китай снизит возврат НДС на экспорт электромобилей до 9%

Подробно

Что именно меняется и с какой даты?

Объявление №29 за 2026 год о корректировке возврата экспортного НДС приняли и опубликовали 12 октября 2026 года. Региональное зеркало налоговой службы указывает время публикации: 14:30 по пекинскому времени (09:30 мск). Ключевая формулировка документа:

С 1 апреля 2027 года ставка возврата НДС при экспорте автомобилей на новых источниках энергии снижается с 13% до 9%.

Решение уже принято, но применять новую ставку начнут только через полгода. Ставку определяет дата экспорта в экспортной таможенной декларации. Для деклараций с датой до 1 апреля 2027 года действуют 13%, а начиная с 1 апреля 2027 года - 9%. Экспортную политику по потребительскому налогу для этих товаров не меняют: существующие возврат или освобождение сохраняются.

Об отмене возврата для автомобилей на новых источниках энергии (NEV) в будущем документ не говорит. Прогнозы о снижении ставки до 5% или о полном обнулении пока ничем не закреплены.

Какие автомобили входят в перечень из 67 кодов?

В официальном приложении к объявлению 67 товарных кодов. Туда входят:

• аккумуляторные легковые электромобили;
• подключаемые гибриды с бензиновым или дизельным ДВС, включая последовательные гибриды с увеличителем запаса хода. В перечне есть седаны, полноприводные внедорожники, автомобили до девяти мест и другие легковые машины с разбивкой по рабочему объему двигателя;
• электробусы на 10-19, 20-23, 24-29 и 30 и более мест, оснащенные только электродвигателем;
• электрические грузовики, карьерные самосвалы, короткобазные промышленные тягачи и дорожные седельные тягачи. Тягачи для полуприцепов с одним только тяговым электродвигателем выделены в отдельный код 87012400.

Обычных гибридов (HEV), которые нельзя заряжать от внешней сети, в перечне нет. Поэтому «гибриды» в этой новости - только подключаемые. Возврат для бензиновых и дизельных автомобилей без подключаемой электрической установки, как сообщает Caixin, остается на уровне 13%.

Почему Китай снижает возврат экспортного НДС для электромобилей?

Официальное объявление причин не называет. Версии о борьбе с ценовой войной, торговых конфликтах или состоянии бюджета высказывают эксперты и журналисты, а не Минфин и налоговая служба.

Цуй Дуншу руководит подразделением легковых автомобилей Китайской ассоциации автомобильной дистрибуции. Он считает, что политика возвращается к нейтральному уровню после созревания отрасли:

Это ожидаемая структурная оптимизация с длительным переходным периодом, а не полное сворачивание экспортной поддержки.

Главный экономист Yuekai Securities Ло Чжихэн связывает решение с жизненным циклом отрасли, ценовой конкуренцией, внешнеторговой обстановкой и состоянием государственных финансов:

После созревания отрасли она должна больше полагаться на рынок, технологии и конкуренцию, а не на налоговую поддержку.

Снижение возврата может перевести конкуренцию с низкой цены на технологии и бренд.

Эксперт по NEV и тяговым аккумуляторам Ян Вэйбинь полагает, что власти не хотят, чтобы ценовая война перекинулась на зарубежные рынки. Тянь Чживэй, исполнительный декан Института публичной политики и управления Шанхайского университета финансов и экономики, считает, что мера не нанесет заметного ущерба экспорту, но может уменьшить торговые конфликты. Колумнист Reuters Breakingviews Катрина Хэмлин еще до объявления писала, что сокращение возврата может снизить торговую напряженность с ЕС.

Экспортные льготы Китай сокращает не впервые. В 2019 году в ходе общей реформы НДС возврат снизили с 16% до 13%. Это не было специальным ограничением для NEV, после реформы для них действовала ставка 13%. С 1 декабря 2024 года возврат для части нефтепродуктов, фотоэлектрической продукции, аккумуляторов и неметаллических материалов уменьшили с 13% до 9%. В январе 2026 года решили с 1 апреля 2026 года полностью отменить возврат для фотоэлектрической продукции. Для аккумуляторов его снизили с 9% до 6% до конца 2026 года, а с 1 января 2027 года отменят. 24 августа 2026 года Минкоммерции, Минпром КНР и Государственное управление по регулированию рынка выпустили руководство для автопроизводителей по конкуренции за рубежом. Оно рекомендует формировать цены исходя из затрат и международного спроса и избегать частых резких изменений рекомендованных цен.

Сколько потеряют BYD, Chery, Geely и другие автопроизводители?

CnEVPost ссылается на записку Deutsche Bank. По оценке банка, чистая прибыль BYD будет уменьшаться примерно на 5000 юаней (≈62,7 тыс. руб.) с каждой экспортной машины. CnEVPost пересчитал эту сумму в 743 доллара по курсу 6,7313 юаня за доллар. Это аналитическая оценка, сама BYD такой суммы не называла. Влияние на прибыль, по прогнозу банка, начнется во втором квартале 2027 года. По данным Deutsche Bank, за январь-сентябрь 2026 года BYD продала за пределами Китая 1 342 468 автомобилей, около 43% своего оптового объема.

Deutsche Bank также ожидает давления на экспортную прибыль Chery, Geely Auto, SAIC Motor, Great Wall Motor, Changan Automobile, Leapmotor, GAC Group и Xpeng. О повышении цен, сокращении скидок или изменении экспортных планов в России из-за этой меры ни одна из компаний пока не объявляла.

Китайская ассоциация автопроизводителей (CAAM) сообщает, что за январь-сентябрь 2026 года Китай экспортировал 4,006 млн NEV, на 130% больше, чем годом ранее. В сентябре экспорт составил 571 000 машин (+160%). Ассоциация легковых автомобилей учитывает только легковой сегмент. По ее данным, в сентябре за рубеж ушли 558 000 легковых NEV: 338 000 электромобилей, 191 000 подключаемых гибридов и 30 000 последовательных гибридов. За девять месяцев - 3,887 млн.

Цуй Дуншу считает, что сильнее всего пострадают дешевые модели:

Наибольший удар придется по низкомаржинальным массовым моделям; дорогие модели лучше способны выдержать дополнительные издержки.

Эксперт Китайской ассоциации автомобильной дистрибуции Ли Яньвэй добавляет:

Компании с сильным брендом могут разделить издержки через повышение цены; продавцам дешевых недифференцированных моделей придется поглощать их самим.

Подорожают ли китайские электромобили и гибриды в России?

Автоматического роста зарубежных цен на 4% снижение возврата не означает. Производитель может распределить потерю между своей маржой, экспортной ценой, расходами дистрибьютора и ценой для покупателя. Ян Вэйбинь в краткосрочной перспективе ожидает роста экспортных цен:

Снижение ставки в краткосрочной перспективе повлияет на экспортные продажи и заставит компании повышать зарубежные цены.

По данным Gasgoo, в январе-июле 2026 года Россия была крупнейшим рынком сбыта китайских легковых автомобилей: 524 428 машин, рост на 143,4% год к году. Но в десятку главных направлений экспорта именно китайских NEV Россия за этот период не вошла. Прямой риск касается ввозимых из Китая электромобилей и подключаемых гибридов, а не всего ассортимента китайских машин.

Минпромторг уточнил данные: за девять месяцев 2026 года в России продали 99 749 электромобилей и гибридов, на 94,6% больше, чем годом ранее. Их доля на рынке выросла до 9,3%. Из них 28 319 машин (28,4%) собраны в России. На готовые автомобили локальной сборки экспортная льгота КНР напрямую не распространяется. Влияние через китайские комплектующие зависит от их товарных кодов. В российскую статистику входят и обычные гибриды, поэтому доля 9,3% не равна доле машин, которых касается новое правило. По данным АВТОСТАТ, на 1 июля 2026 года в России было почти 230 000 электромобилей и подключаемых гибридов, 63% из них - PHEV.

Новых цен из-за решения пока не объявили ни китайские бренды, ни российские импортеры, публичных оценок от дилеров тоже нет. Возможны меньшие скидки, повышение экспортных или розничных цен либо сокращение маржи. Масштаб будет зависеть от бренда, модели, схемы импорта и курса валют. Пока это сценарий, а не факт.

Пересчёт в рубли - по официальному курсу ЦБ РФ на 13.10.2026.